文/法操司想傳媒監察院近期因發布前立委陳朝龍案件調查報告,指責高等法院判決不符社會經驗、屬於有罪推定一事,在網路上引發熱烈討論,也讓人開始思考監察院這個組織究竟是在做什麼的。監察院的定位在討論監察院的職權問題前,先讓我們來談談究竟監察院在憲法上的地位吧!相信大家一定都聽過孟德斯鳩跟他著名的學說:「三權分立」吧!所謂的三權分立,指的是把政府的權能拆成「行政」、「立法」、「司法」三個權力,並且分別由不同的機關負責、彼此互相制衡,避免單一機關擁有過大的權力。但我國並非採取此種三權分立模式,而是採取(挪抬)孫中山提出的「五權分立」架構,將「考試權」、「監察權」另外獨立成兩權。但現在大多數的學者認為,「考試權」實際上就是「行政權」的一部分;而「監察權」其實就是「立法權」的一部分,因此基本上還是在三權分立的架構內,也有人主張應該要讓考試權及監察權回歸行政權及立法權,走向真正的三權分立。而有關監察權的部分,從組織架構來看,已經從過去由各個省市議會選出監察委員的「間接選舉」模式(憲法第91條參照),演變成現在的由總統提名、立法院同意的「提名模式」(憲法增修條文第7條參照)。另外從監察委員的組成我們也可以發現,原先監察院的組成其實比較偏向是一個「民意機關」,因此在修憲前,我國一共有立法院、監察院及國民大會等3個民意機關,形成「類似」美國的上下議院、日本的參眾議院的多民意機關模式。但是在憲法修正以後,現在的監察院已經不是民意機關了。監察院的職權有哪些監察院的職權方面,在憲法修正之後也有了不同。在憲法第90條中說到,監察院的職權包括了「同意」、「彈劾」、「糾舉」及「審計」4個權利;但在憲法增修條文第7條第1項中,「同意權」已經從監察院的職權中刪除,而僅剩下「彈劾」、「糾舉」、「審計」三權。彈劾權的部分,指的是對公務人員的違法失職行為所做的「拔官」處置;糾舉權則同樣針對公務人員的違法失職,所先行的停職或其他急速處分;而糾正權則是針對行政機關的行政行為的問題,所做出的糾正。此外,監察院除了上述這3項權力以外,還可以行使「調查權」,但監察院的調查權究竟是什麼樣的權利呢?目前仍有爭議,大家可以參考我們在《黨產條例釋憲說明會–監察院聲請解釋的條件是什麼?》一文中的說明。監察院究竟可不可以監督司法機關呢?監察院究竟可不可以監督司法機關呢?這必須要區分成兩個層次來討論。首先,是可不可以的問題。基於五權分立而制衡的我國憲法原則,司法權必須受到其他機關的監督。因此監察權在必要的範圍內,應該是可以監督司法權的。這是第一個層次。但是,監察權對司法權的制衡也不是漫無目的。如果監察院監督的是法官的言行表現,例如法官喝花酒、法官利用上班時間招妓、收賄等等,應該是可以進行監督的。但是,如果今天監察權的行使是針對「審判權的核心事項」,例如法官的認事用法、法律見解等等,則不適宜行使監察權,否則就會出現監察權凌駕於司法權的問題。監察院究竟該不該存在?監察院究竟該不該存在,是一直以來都有的問題,而現在也是開始思考這個問題的時候了。首先,監察院的監察權其實是從立法權分割出來的,而過去監察權也確實類似於一個和立法院類似的民意機關。在修憲以後,監察權已經不再是民意機關,而同時從他國的經驗來看,立法權又可以涵括監察院的職權,也可省去思考監察院可不可以監督立法委員的問題理論上有沒有必要再多一個監察院,是我們可以思考的。其次,我們目前的監察院的職權行使是透過監察法,但是監察法的最後一次修正是在1992年,也就是26年前,有些條文的一句甚至已經不存在,例如監察法第5條提到的「憲法增修條文第15條」就不在憲法增修條文裡。而現在監察院的職權行使,反而是透過監察法施行細則在規範。這種以監察院自己訂的「行政規則」來解釋已經不合時宜的「法律」的立法模式究竟好不好呢?也值得我們思考。但是,不論要不要留下監察院,因為監察院的職權是以憲法規定的,所以如果我們想要把監察院拔掉、或更改監察院的職權範圍,勢必得走到修改憲法這一條路,那又一定會是一起大工程。究竟未來監察院何去何從,就讓我們繼續看下去吧!______________【Yahoo論壇】係網友、專家的意見交流平台,文章僅反映作者意見,不代表Yahoo奇摩立場 >>> 投稿去


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近來掌領運動復古風潮大旗的FILA,於今年盛夏從經典再出發,不斷大膽嘗試在傳統與創新中交融出潮流新趨勢,堅持傳達獨創的時尚理念,繼GROUND PROJECT特別企劃三部曲之後,目光聚焦 Z 世代,FILA 強勢推出以LINEA ITALIA 肆意極線系列為名的全新系列,令人無法忽視的亮點即是為致敬流行樂之王麥克傑克森所推出的,全新FILA中性復古老爹鞋FILA JAM ‘92。 今年適逢麥克傑克森逝世十週年,回溯 90年代最為流行樂迷所津津樂道的熱門金曲之一,JAM 這首當代流行經典,曾榮獲葛萊美獎兩項提名,位列史上銷售速度最快、擁有MV 全球首播以及收視率最高的Dangerous專輯,當中此次以JAM以其單曲發行年份1992為名,推出中性復古老爹鞋全新力作FILA JAM ‘92,共有卡帶黑、鎢絲橘、軍戰綠以及墨鏡黃,四個從復古元素中所精選而出的摩登配色。 FILA JAM ‘92由層疊組合的鞋面設計,延伸至猶如波浪湧進的中底紋路,透露出濃厚的Chunky況味,3.5公分厚底更具有拉長身形的增高效果;兼具耐用與時代感的全片橡膠大底,搭配乳膠鞋墊和輕量模組化中底,帶來不可或缺的跨界都會實用概念,可謂內外兼備,醞釀在今年盛夏強勢圈粉!此款FILA JAM ‘92不僅希望帶領樂迷重溫90年代的復古氛圍,更推崇當年兩位傳奇MJ空前絕後的合體,傳達共同團結突破困境的歌詞意涵,期待從鞋履潮流語彙中傳達正能量,回溯90年代的經典篇章!


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這隻喵星人很厲害,不但自己的罐罐自己賺,還能將多餘的錢捐獻給社福機構,漸漸地牠成為當地明星之後,開始有許多粉絲慕名而來「捐獻」,甚至無法前來的民眾也會寄給牠附上美鈔的卡片!這隻名叫Cashnip的貓咪原名叫做Whines-A-Lot,是由一間位在美國奧克拉荷馬州廣告公司的老闆史都華Stuart McDaniel領養來的,當時僅六個月大的牠每天非常盡責地驅趕辦公室內所有害蟲以及老鼠,由於公司位在一樓又有玻璃門,民眾經過時常常會跟牠玩耍。只是突然有一天,當史都華與員工開門上班時,發現門口居然有一些美元鈔票,沒人知道鈔票來自哪裡,於是他們猜想會不會有人拿鈔票透過門縫跟貓咪玩?所以他們進行實驗拿著一元美鈔插入門縫時,貓咪真的會立刻搶走,這才驚覺原來牠就是這樣「搶錢」的啊!由於史都華的辦公室位在市區,附近有一間專門收留無家可歸遊民的機構Tulsa Day Center for the Homeless,這些遊民經常透過玻璃門跟貓咪打招呼後就前往該機構度過一晚,於是史都華想到與機構合作,將貓咪「賺」來的小費捐給那些可憐的人,沒想到此消息一發出,居然有許多民眾主動寫卡片到辦公室,而且裡面都附上美元紙鈔表示想要捐款!從此以後史都華將牠改名為「CASHnip(表示貓咪對鈔票成癮)」,而現在四歲的牠已為機構「募得」不少捐助,如果下次大家經過牠的辦公室,不妨也「塞錢」跟牠玩,既可以娛樂貓咪又可以做公益喔!(編輯:陳珮瑜)來看看牠如何賺捐款吧!


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同屬國聯東區的勇士與國民,如果維持最新的狀況,將有機會攜手晉級季後賽,勇士今天拿下8連勝,分區龍頭越來越穩;國民的5連勝,也鞏固了國聯外卡第一的位子,今天勇士的三壘手唐納森(Donaldson),與對手球迷打賭,結果還真的敲出全壘打。勇士三壘手Donaldson靠著風勢幫忙,在第二局敲出陽春砲。而他在打擊之前,跟大都會球迷說他會敲出全壘打,成真之後,還逗趣跑到場邊想跟球迷擊掌,畫面非常有趣。老實說,其實這位女球迷,應該要回應Donaldson,想辦法挫挫他的銳氣,因為他的打擊手感實在太順。第七局Donaldson又敲出一發紅不讓,單場雙響砲,他拿到勇士全場的兩分,加上先發投手Keuchel,7局7K無失分,終場勇士2:1贏球取得八連勝,目前在國聯東區領先六場勝差。至於國東第二的國民,雖然要追勇士很難,但要拚外卡,絕對很有機會。國民對上小熊,先發投手Strasburg6局飆出10K失兩分,但牛棚沒有守住領先,第8局被小熊用全壘打追平比數。雙方打到延長賽第11局,國民還是抓住了煮熟的鴨子。Rendon的打擊,對手先是暴投送分,自己再敲出一分打點安打,國民攻下致勝兩分,終場7:5戰勝小熊取得5連勝,賽後在國聯外卡保有4場勝差領先。(民視新聞/綜合報導)


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(中央社記者潘智義台北26日電)美中貿易戰反覆不定,基金經理人認為,貿易戰可能延續到2020年美國總統大選,對中國大陸影響仍需觀察,但造成短期市場波動,資金自股票市場流出。富達國際指出,美中貿易戰上週再次升級,美國總統川普在北京當局宣布報復性關稅後,也宣布對中國全數5500億美元商品額外再加徵5%的關稅;緊張局勢升溫股市受挫,美中貿易戰的相關訊息,仍將持續引發市場波動。對全球經濟前景疑慮與美中貿易戰反覆,投資人審慎保守,新興市場投資組合基金研究機構(EPFR)統計,8月15至21日,股票型基金大幅資金淨流出145億美元,所有主要市場均呈資金淨流出:美國股票型基金淨流出26億美元,整體新興市場股票型基金也淨流出21億美元。富蘭克林投顧引述富蘭克林坦伯頓亞洲小型企業基金經理人伽坦.賽加爾看法指出,美中貿易戰升溫,且範圍由貿易擴大到科技與金融領域,可能會延續至2020年美國大選年,長期風險正在增加。賽加爾認為,投資人應準備好面對市場的波動,不過跨國企業已在調整,並將供應鏈多元化,新興市場仍有許多體質強健的企業。富達國際表示,與去年相比,中國面對貿易戰升溫,顯得更有能力抵抗來自外部的不利因素,因為北京當局正雙管齊下,透過財政和貨幣政策來提振經濟,但須留意未來一個月的經濟數據和企業獲利,來判斷中國經濟基本面的動向。(編輯:鄭雪文)1080826


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工商時報【方歆婷╱台北報導】中國對美方突連發祭出關稅報復,美國總統川普下令美企撤出中國,雙方互相傷害、貿易戰急速惡化,美股道瓊狂瀉逾600點。國內法人對此表示,相較於國際上的其他主要市場,台股擁政府基金護盤、台商回流資金兩大優勢,加上總統大選行情即將啟動,從技術面上來看,台股在年線10,300點附近將有明顯的支撐。第一金投顧董事長陳奕光表示,近幾次美股重挫的台股隔日反映,多呈現先跌百點再反彈的態勢,搭配目前融資約1,300億元略顯偏高,這波利空恐引發自斷融資。預期台股周一仍將下跌,支撐先看年線、約10,253點附近,以及前波低點10,180點;不過,由於這次為主動性系統風險、而非被動性,利空後續還是有機會逐漸消弭。資深分析師杜金龍指出,從外資8月持續賣超、但台股仍有撐的表現來看,政府護盤力道相當強勁,支撐大盤未破前低10,180點,相較國際股市8月大幅回檔,台股表現相對佳。「原本在8月6日的10,180點最危險,但還是守住了!」因此,5月29日高點10,227點,與8月6日10,180點連線上方、約10,300點附近有撐。杜金龍指出,目前以龍頭台積電馬首是瞻,5月29日當天大跌、台積電最低227元,顯然市場對其態度多為趁低檔搶進,只要不破前低,台股則相對有撐。加權指數現階段走完「abc」修正波,隨總統選舉即將到來、台積電已創高走主升段,推估在29天後、10月22日5條均線將糾結,展開主升段走勢。統一投顧董事長黎方國則表示,美股大跌是意料中的事,對大盤看法不變,將持續呈弱勢區間震盪格局,因指數空間有限,選股不選市,看好5G題材的印刷電路板、砷化鎵、散熱以及華為去美國化概念股,如IC設計、晶圓代工等。


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越來越多網紅靠著大膽的言行、姣好的身材和顏值引爆話題。身材超火辣的網紅「夏凌蕊」,向來不吝於在 IG 上分享性感美照,不過日前她突破「18 禁」尺度,竟然在 IG 上 PO 出「背面全裸」的鋼管熱舞影片,立刻引發粉絲暴動,直呼:「這個尺度太誇張囉!」▲網紅「夏凌蕊」身材火辣,日前她突破「18 禁」尺度在 IG 上 PO 出「背面全裸」的鋼管熱舞影片,立刻引發粉絲暴動。(圖/翻攝自夏凌蕊 IG)綜合媒體報導,作風向來大膽的夏凌蕊,從不吝於展現自己的好身材,在 IG 上也常常分享美照、福利照給粉絲們,她的 IG 追蹤人數也超過 10 萬多人,人氣可見一斑。▲網紅「夏凌蕊」身材火辣,日前她突破「18 禁」尺度在 IG 上 PO 出「背面全裸」的鋼管熱舞影片,立刻引發粉絲暴動。(圖/翻攝自夏凌蕊 IG)日前夏凌蕊在拍攝工作結束之後,錄下了一段「背面全裸」的性感鋼管舞影片,PO 上 IG 和粉絲們分享,問道:「屁股夠翹嗎?」立刻讓許多粉絲暴動,紛紛留言表示:「很棒的身材」、「會跳唷!好性感」、「超甜美迷人的」、「很可以,過關」、「太兇狠了」、「看完這怎麼睡?」、「最近福利放很兇」、「這個尺度太誇張囉!」▲網紅「夏凌蕊」身材火辣,日前她突破「18 禁」尺度在 IG 上 PO 出「背面全裸」的鋼管熱舞影片,立刻引發粉絲暴動。(圖/翻攝自夏凌蕊 IG)雖然有許多粉絲力讚,但也引來不少酸民冷言嘲諷,對此,夏凌蕊也忍不住感嘆:「拜託不要再躲在手機或電腦後面,傷害我們這些模特,這行業沒犯法,也沒對不起任何人!」(編輯:王錫謙)更多 NOWnews 今日新聞 報導 猜猜她幾歲?暑假去打工竟爆紅 日本人狂讚:奇蹟美少女 緊身上衣撐爆!印尼女團MV狂震「兩粒大西瓜」 下場GG了 女優私下難搞?最美主播下海拍AV 達人揭「秒愛她」真相


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嘉義家扶中心於8月25日假朴子市竹圍里集會所舉辦「繪出家庭新關係·親子同心愛同行」親子活動,活動中除介紹家扶中心的服務推展現況,亦向社區民眾推廣家扶的服務理念,期盼用愛溫暖每個角落,鼓勵社區鄰里發揮友善精神,以關懷同理的雙眼,去發現、去關懷社區中的弱勢家庭與孩童,陪伴並鼓勵其向家扶尋求協助,另外也透過兒保有獎徵答的活動,以生活化的兒保情境與問題,引導社區親子腦力激盪,在有趣簡單的學習情境中,提升兒童保護的知識。當日活動設計,著重親子關係的互動,以親子講座及手作揭開活動的序幕,而本次邀請朴子有光故事繪本屋的貓管家講師,透過繪本故事來引導大人如何破解孩子的心及學習經營正向的互動關係,而孩子也能安靜的聆聽貓管家說故事,而藉由手作活動讓親子有更緊密的連結,活動過程備感溫馨愉快。在活動尾聲之際,參與活動的家長回饋,透過講師分享親職教養的觀念,帶給家長們不同的思維,原來孩子跟我們想像的不一樣,也更懂得如何尊重孩子每個成長階段的樣貌,另外也感謝家扶中心辦理相關活動,讓忙碌工作的家長,能在假日有放鬆和充電自我的機會。該中心社區興力方案社工蔡宇恩表示,家庭是孩子成長的重要關鍵,家長更是孩子幸福的重要他人,因此家扶中心關注孩子的同時,更重視家長們的感受和狀態,因此推廣的服務和活動皆以家庭整體性為考量,期盼透過各項親子活動來提升親子關係的連結,並將兒童保護的因子內化在每個人心中,落實真正的兒童保護精神。更多新聞推薦● 講「菜」英文被質疑唸夜間部? 韓國瑜秀東吳畢業證書怒喊告


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【早安健康/張承宇報導】當我們站立、雙腿併攏時,左右大腿總是合作無間、密不可分,甚至容不下一粒沙?原來,大腿粗粗、怎麼樣都瘦不下來,問題可能不單出在腿部。日本塑身專家指出,想要瘦腿,放鬆僵硬的髖關節更是重要關鍵,跟著專家伸展大腿內側肌肉、放鬆髖關節,幫你輕鬆瘦出大腿縫!  大腿瘦不下來問題可能出在髖關節柔軟度  日本知名塑身專家飯澤芳明表示,許多人都會覺得「為什麼大腿怎麼樣也瘦不下來」,原因很可能出在「髖關節僵硬」。飯澤芳明指出,髖關節周圍的肌肉特別容易僵硬,當髖關節僵硬時,原本由體幹與髖關節周圍肌肉共同負擔的壓力無法分散,就會提高大腿負擔,使大腿被擴展、拉伸而不容易瘦。相對地,提高髖關節可動範圍、恢復應有健康狀態,就可能有助使大腿變瘦。  因此,飯澤芳明建議伸展來放鬆位於大腿內側、特別容易僵硬的肌肉,提高髖關節可動範圍的同時,也能讓容易堆積贅肉的大腿內側變瘦。日本塑身專家村上カナコ(暫譯:村上加奈子)也指出,充分鍛鍊大腿內側肌肉,可望讓腿部更趨緊實,雙腿併攏時中間的間隙愈趨明顯,具備美腿塑身效果。  日本花谷接骨院院長、柔道整復師花谷貴之也指出,每個人的身體都會隨年齡增加而失去柔軟度,讓髖關節活動力變差,而鍛鍊大腿內側的內收肌群,可能幫助髖關節恢復正常狀態、活動更加順暢。日本大泉SAKURA整骨院院長鈴木勇也表示,伸展大腿內側周遭肌群有助調整身體平衡,改善臀部肌肉等處歪曲所造成的平衡不良,以及隨之而來的腰痛。  大腿內側的肉肉超難纏!快試試下一頁的伸展動作幫幫忙  提高髖關節活動範圍、緊實大腿的伸展動作  影片   …  延伸閱讀:更多健康相關新聞每天這樣躺20分鐘 解決掉髮暈眩鬼壓床? 呼吸困難可能是這疾病健檢這紅字表「過勞」 小心糖尿病用力過度小心痔瘡 3方法排便順暢這癌不「癌」 治療存活率近100%______________有話想說?歡迎投稿>>>【Yahoo論壇】


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記者林辰彥/綜合報導美國網球公開賽將於美國時間26日星期一開打,小威廉絲(Serena Williams)與莎拉波娃(Maria Sharapova)將在首輪碰頭。這是兩人自從2016年以來再度碰頭。▲小威廉絲。(圖/取自Serena Williams IG)▲莎拉波娃。(圖/取自推特)小威與莎娃原本在去年法網相遇,但是當時小威退賽。小威在兩人的最近對戰取得18連勝,莎娃上一次贏小威是在2004年。小威廉絲積極想在今年美網有所表現,她的目標或許不是針對去年決賽贏她的大坂直美,而是她認為去年決賽對她相當不公平的裁判們。衛冕者大坂直美的首輪比賽,將在26日迎戰俄羅斯的Anna Blinkova。台灣「網球一姊」謝淑薇名列大會女單第29種子,目前世界排名第30的謝淑薇,去年以非種子身分挺進到第2輪。喬科維奇(Novak Djokovic)則是列為男單第一種子。納達爾(Rafael Nadal)排第2種子,費德勒(Roger Federer)排第3種子,奧地利名將提姆(Dominic Thiem)為第4種子。更多三立新聞網報導戴資穎今晚拚重回球后 羽球世錦賽8強魔咒待突破戴資穎連打2局丟士 閃過4個局點晉級世錦賽8強影/生命會找到出路 恐龍划獨木舟也來搶球謝淑薇辛辛那提網賽大戰球后大坂直美 3盤惜敗更多追蹤報導四大滿貫皆列種子 謝淑薇:沒有遺憾了莊吉生苦戰3盤落敗 無緣美網會內賽台灣旅遊節目前進瑞士 首訪費德勒美網 喬科維奇大坂直美列頭號種子新生代選手難超越三大天王 關鍵在手機今日最夯新聞流量前3名颱風來襲 一張圖看「降雨熱點」首度同框!郭柯王3人緊緊握手浴室驚見針孔 下一秒房東敲門了


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